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jueves, 18 de octubre de 2012

PALACIO DE CONGRESOS DE LEÓN EN EL SENADO







Acabo de terminar mi intervención en la Comisión de Industria del Senado, preguntando sobre lo que pensaba hacer el Gobierno con su compromiso con el Palacio de Congresos de León.

Sólo he conseguido que a la intervención que os voy a adjuntar, la Secretaria de Estado de Turismo me contestara diciendo que si el Ministro de Industria había dicho que negociaría con Junta y Ayuntamiento de León para seguir aportando, había que confiar en su palabra...¿Muy alentador, verdad? ¡Como si en León tuviérmamos algún motivo para desconfiar de J.M. Soria!

Eso sí, confirmado que incumplirán lo de este año y para el que viene no llevan un solo euro. Y además esta vez (esto es novedad) la culpa es de sus compañeros de partido en León y Valladolid.

Hice además la intervención con constantes interrupciones del presidente popular de la mesa de Comisión de Industria en la que en un momento dado me conminó a "no hacer política"(!?). Él debió de ir a pasar la mañana del jueves, por lo visto... O más bien a impedir que me expresara con libertad en sede parlamentaria, ya ni eso se puede por lo visto con el PP.

Transcribo casi exáctamente mi intervención:


Buenos días Sr. Presidente ,Sra. Secretaria de Estado,:


En el BOE del sábado 1 de Septiembre de 2012, se  publica un Real Decreto nº 1270/2012 en el que se recoge en lo que se refiere al Palacio de Exposiciones y Congresos de la ciudad de León (y cito textualmente):


“se procede por parte del Ministerio de Industria, Energía y Turismo a anular la aportación estatal correspondiente al ejercicio 2012, lo que no obsta para fijar en el menor plazo posible con el Ayuntamiento de León y con la Junta de Castilla y León, los términos de la finalización y puesta en marcha del Palacio. Y ello sin perjuicio de la continuidad de la ejecución material del proyecto conforme a las aportaciones ya desembolsadas por parte del Estado y demás administraciones territoriales comprometidas. Por la Administración General del Estado se llevarán a cabo las actuaciones necesarias para la modificación del Convenio Marco plurianual de 30 de noviembre de 2009  en el que se fijaron las cuantías de las aportaciones del Estado correspondientes a los años 2010, 2011 y 2012”

En el citado punto sólo se recoge una pretendida justificación fáctica de la decisión en cuanto a que (y vuelvo a leer):

“habiéndose llevado a cabo por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo las aportaciones de ejercicios anteriores, éstas no han ido acompañadas de transferencias similares de las demás partes, por lo que el Ministerio no podría realizar en este año nuevas aportaciones al proyecto en tanto no se regularice el flujo de financiación de las restantes administraciones comprometidas”

Es curioso que el ministerio justifique en la pretendida dilación de las obligaciones del resto de administraciones su propio incumplimiento (cifrado para este año en virtud del convenio, que es ley entre partes, en de 9.988.477,00 euros) habida cuenta que la ejecución y dirección de las obras le corresponde al Ayuntamiento de León y éstas no se han interrumpido desde que el Gobierno de España realizara su primera aportación de 5 millones de € en 2008.

Curioso también en cuanto a que las tres administraciones implicadas, desde finales del pasado año, están gobernadas por el mismo partido político, el PP. Y digo curioso teniendo en cuenta el que el propio Real Decreto, como he leído, habilita y mandata al Ministerio de Industria “en el menor plazo posible”, para que fije nuevas condiciones de ejecución de la obra acordándolo con Ayuntamiento y Junta de Castilla y León. Pues bien, esto no sólo no ha sido así desde comienzos de Septiembre, sino que ya anticipando las intenciones, los Presupuestos Generales del Estado para 2013 recogen para el Palacio la asombrosa cantidad de CERO EUROS.
¿Por qué el gobierno paraliza la aportación prevista para el Palacio de Congresos de León, como se recoge en el BOE del sábado 1 de Septiembre de 2012, en su punto 11.250? Y amplío: ¿al no recoger ni un euro para 2013, la intención del Gobierno es dejar “tirado el proyecto”?
(Ni una sóla concreción en una respuesta de apenas minuto y medio)
Retomo la pregunta
Vamos a contextualizar y a hacer algo de historia:
El Palacio de Exposiciones y Congresos de León surgió como una inversión en un equipamiento que caracterizara hacia el futuro a León, como una ciudad de congresos y fuera asimismo marca de ciudad. Una ciudad que necesita saber qué es lo que va a hacer en el futuro y hacia dónde va a proyectar su modelo de desarrollo.
Según un estudio de impacto socioeconómico realizado por la patronal provincial, una vez que esté finalizado y a pleno rendimiento, la actividad del Palacio debería generar unos ingresos en la ciudad de más de 128 millones de euros, y crear alrededor de mil empleos en los nueve primeros años de puesta en marcha, e incrementar el número de turistas en más de un 30%. ..En una ciudad de poco más de 130.000 habitantes y un área urbana de poco más de 200.000
No es sólo eso. El emplazamiento en un entorno periférico degradado y la restauración en el mismo de patrimonio industrial (una antigua azucarera), funcionaría asimismo  como una gran inversión de carácter social y recuperación en todo un gran barrio de León, toda la zona Oeste “más allá del río” (quién sea de allí entenderá de lo que estoy hablando, al igual que los vizcaínos hablan de los dos márgenes de la ría)
Hoy ya se pueden observar los efectos positivos de la obra, combinados con las actuaciones relacionadas con la integración del ferrocarril (por cierto, cuya culminación uds también han paralizado, como el AVE).
De todo lo dicho, se podrá entender que ni fue, ni es un capricho, es un equipamiento clave para el futuro de León.
Se trata de una iniciativa impulsada por el PSOE en el Ayuntamiento de León y apoyada por el Gobierno de J.L. Zapatero, que contó con la oposición inicial del PP local y a la que finalmente se sumó la Junta de Castilla y León. El convenio que se firmó a fínales de 2009, tras actuaciones iniciales, reparte una responsabilidad de 40-40-20 % de aportación del gobierno, junta y ayuntamiento respectivamente. El Ministerio de Industria, que es del que estamos hablando pues, le tocaba aportar en tres anualidades 23.988.477 euros.
Esto no lo sabrá usted (no tiene por qué), pero con el paso del tiempo el entusiasmo de todos los agentes políticos, sociales, económicos…pasó a ser tal, que después de las últimas elecciones municipales el nuevo alcalde popular de León y la presidenta de la Diputación (y a la sazón del PP provincial; a ésta seguro que la conoce, es la de los 12 sueldos), organizaron una suerte de “romería” (laica, supongo) para exigir al presidente del Gobierno que mantuviera sus compromisos y nivel inversor (ese mismo que negaban que existiera un minuto antes de las elecciones). El presidente les recibió en Moncloa y “fruto” de esa visita, continuó haciendo exactamente lo mismo que siempre hizo: cumplir con sus compromisos. Poco antes de marchase desembolsó los 8 millones de € que le correspondían para seguir cumpliendo escrupulosamente el convenio.  Para cumplir con lo que el Gobierno debe aportar, sólo restaba que este año se cumpliera lo pactado y desembolsaran los casi 10 millones de € restantes.
Tanto ayuntamiento como Gobierno central han ido cumpliendo sus compromisos. La Junta (y lo reconocen uds vía boletín oficial) siempre ha sido el mal pagador, la admón. que debía hacerse cargo del 40% y que renqueante apenas llega de lejos ni a los 10 millones de €. Ha tenido que llegar el PP al Gobierno y al ayuntamiento para que ya no cumpla ninguna.
Y no sirve que de los incumplientos de los demás extraiga el ministerio una excusa para escaquearse. Más siendo sus correligionarios los gestores de las admones. implicadas. Mire, creo que en este país todo el mundo entiende la situación económica que estamos viviendo y probablemente se entendiera una redefinición de plazos. Pero no estamos ante eso. Si Uds. pretendieran acabar la obra, ya habrían hablado con sus compañeros en Junta y Ayto. La puntilla, la coartada que se cae, son los presupuestos para 2013.
Hasta el muy sumiso alcalde de León ha expresado su perplejidad ante esto en los medios de comunicación y no se lo explica. Ya habla de autoenmendar los presupuestos…desde aquí le digo que estamos a la espera. 
Dejar a medio terminar esta obra sí que es tirar el dinero, un despilfarro absoluto en plena crisis. Y este escenario que nos plantean aboca a la paralización a medio terminar de una infraestructura vital para el futuro de la ciudad de León.
Pero mire, lo peor es que esto no hace sino unirse a un rosario de paralizaciones e incumplimientos del PP con la provincia de León. Mire lo que decía  la Cumbre Social (formada por 19 colectivos: asociaciones, sindicatos…) reunida en Septiembre de este año:
“León ha sufrido "un frenazo" con el PP. Un "frenazo" que se materializa en el no desarrollo de la autovía León-Valladolid, la paralización de la penetración Sur a León, la paralización del AVE a León "y por supuesto la desaparición del AVE a Ponferrada", la liquidación de los proyectos de Feve "con la pérdida de los ramales a la Universidad y a los hospitales", la ralentización del proyecto del Palacio Congresos, la anulación del proyecto para el teatro Emperador, la infrautilización del Aeropuerto, la "liquidación" de la Ciuden, la eliminación del sector del carbón, de la ganadería, la cultura y la pérdida de empleo en el sector de las energías renovables, además del debilitamiento de las telecomunicaciones, la hostelería y el turismo.”
En esta cumbre social están UGT ó CCOO, sí, pero también están  representadas entidades tan poco sospechosas de “antisistema” (como les gusta calificar ahora) como la Asociación Unificada Guardias Civiles, el CSIF, o el SUP
Le sonará mucho de lo citado, porque gran parte corresponde a su ministerio. Y es que si el gobierno está siendo nefasto para mi tierra (que tan necesitada está de la acción pública, como todo un Noroeste envejecido, despoblado y en plena reconversión), lo del Ministerio de Industria está siendo saña. Muchas veces uno duda en reclamarles nada para no llamar la atención y que así se acuerden de lo que nos pueden quitar, le digo la verdad…Pareciera como si tuvieran alguna cuenta pendiente con mi provincia, porque si no, no se explica…
Voy terminando. Le voy a pedir un favor, le cuento: El otro día asistí a un concejo abierto en el pueblo donde resido, Cortiguera (en el Bierzo), de poco más de 400 habitantes. Estaba convocado por la Junta Vecinal. Y allí escuché decir al presidente algo que es una gran verdad, el que “todas las averías no pueden ser en el mismo coche”. Y el favor que le pido es ese; trasládele si es tan amable al ministro de industria que no todo puede ser con León (minería, palacio de congresos, CIUDEN…), que no todas las averías pueden ser en el mismo coche.
Llamen inmediatamente a Junta y Ayuntamiento, establezcan un calendario razonable de ejecución y desde luego, modifiquen los presupuestos para este año que viene para que se recoja cantidad. Le doy una idea: tienen Uds. presupuestados en su ministerio  más de 10 millones de € (que haya visto yo) para un absurdo plan de promoción de la “marca España”. España se promociona fuera con crecimiento, diálogo y paz social. Hagan las cosas bien y se lo pueden ahorrar y dedicar a algo más productivo.
Gracias
(Aquí es donde en apenas unos segundos me contestó que había que confiar en el ministro...).

 PD.- Añado la grabación de la pregunta ante la Secretaria de Estado


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